Προτάσεις
ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ Β.ΕΥΒΟΙΑΣ
Στο Περιφερειακό Συμβούλιο που
διεξήχθη στην Αιδηψό ,στις 24 Αυγούστου 2021 τοποθετηθήκαμε συνολικά και
αναπτύξαμε τους προβληματισμούς και τις θέσεις μας για την τραγική δοκιμασία
των συμπολιτών μας στην Β. Εύβοια από την πύρινη λαίλαπα.
Με το βλέμμα πλέον στην επομένη
μέρα,
καταθέτουμε τις αρχικές μας
προτάσεις όπως αυτές παρουσιαστήκαν και στο Περιφερειακό Συμβούλιο, τις οποίες
και θα διεκδικήσουμε να ενταχθούν στα πλαίσια ενός δημιουργικού και συλλογικού
διαλόγου, σε περιφερειακό και κεντρικό επίπεδο, στο πακέτο των πολιτικών στήριξης και ανάπτυξης των πυρόπληκτων
περιοχών.
Α. Αρχές και προαπαιτούμενες πολιτικές
Για να επιτευχθεί το σύνολο των πολιτικών
και των παρεμβάσεων υπάρχουν αναγκαίες προϋποθέσεις που πρέπει να
διασφαλιστούν και ισχύουσες πρακτικές
που πρέπει να αποφευχθούν.
Πρώτον: Ο εθνικός και περιφερειακός σχεδιασμός της πολιτικής
προστασίας πρέπει να αλλάξει ριζικά. Στην μεταρρύθμιση αυτή πλέον θα κριθούν τελικά
όλοι. Εκεί που διακυβεύεται η ασφάλεια, η ανθεκτικότητα και ο τρόπος νέας
διακυβέρνησης. Επιβάλλεται να
εκμεταλλευτούμε τις δυνατότητες που μας δίνει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός για την
από κοινού αξιολόγηση και αναβάθμιση των εθνικών σχεδίων βάσει βέλτιστων
πρακτικών άλλων χωρών. Απαιτείται μία σημαντική
επένδυση στην πρόληψη.
Δεύτερον: Ο ενδοπεριφερειακός, διαδημοτικός στρατηγικός σχεδιασμός
πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις προκλήσεις της κλιματική αλλαγής και την ανάγκη
για βιώσιμη και ανθεκτική ανάπτυξη στην Βόρεια Εύβοια. Η ανάπτυξη που χρειάζεται η Βόρεια Εύβοια, πρέπει να είναι «πράσινη» αλλά
όχι «πράσινης εκμετάλλευσης». Απαραίτητη
προϋπόθεση ο καθορισμός ειδικών πολιτικών αλλά και του συνολικού προϋπολογισμού
που θα διασφαλίζει την σταδιακή και
ολοκληρωτική υλοποίηση του προγράμματος.
Τρίτον: Η εφαρμογή της ενεργειακής δημοκρατίας, με τον θεσμό των
ενεργειακών συνεταιρισμών ή συμμετοχικών ενεργειακών κοινοτήτων δημοτικών
/συνεταιριστικων, είναι η μεγάλη πρόκληση. Μαζί με τον τομέα της πρωτογενούς
παραγωγής και της διαχείρισης των νέων δασών, μπορεί και πρέπει να καταστήσουν την Βόρεια Εύβοια
περιοχή πρότυπο ενεργειακής δημοκρατίας, Βιώσιμης, Ανθεκτικής, Πράσινης και
πρωτίστως Συμμετοχικής Ανάπτυξης.
Τέταρτον: Οι αγροτικοί και
δασικοί συνεταιρισμοί, οι δασικής δραστηριότητας ΚΟΙΝΣΕΠ(Κοινωνικής
Οικονομίας), τα σωματεία των ρετσινάδων, οι τοπικές κοινότητες, οι ενεργοί
πολίτες και οι φορείς τους, τα επιμελητήρια, οι Δήμοι, πρέπει να αναλάβουν
πρωτοβουλίες για ένα συλλογικό ,συμμετοχικό αναπτυξιακό, παραγωγικό πρόγραμμα
ανασυγκρότησης. Να συμμετέχουν «υποχρεωτικά» ,σε όλα τα μοντέλα, τις
διαδικασίες και πολιτικές, εκείνων των
αναδασώσεων και ανασυγκρότησης
των περιοχών τους. Να συμμετέχουν ΩΣ ΜΕΤΟΧΟΙ,ΩΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΕΣ. Των ίδιων των
περιοχών τους ,που δεν έχουν όλες τα
ίδια χαρακτηριστικά, περιβαλλοντικά, εδαφολογικά, οικονομικά, παραγωγικά και
δημογραφικά.
Πέμπτον: Σε συνεργασία με επιστημονικούς και πανεπιστημιακούς φορείς, να καταρτιστεί ένα καινοτόμο σχέδιο για αντιδιαβρωτικά και
αντιπλημμυρικά έργα στο σύνολο των περιοχών που έχουν πληγεί. Στόχος να είναι με
γρήγορες διαδικασίες και χωρίς χρονοτριβές, να επιτευχθεί η θωράκιση των πυρόπληκτων
περιοχών καθώς το επόμενο διάστημα είναι ιδιαίτερα κρίσιμο και επικίνδυνο για
την εκδήλωση πλημμυρών.
Έκτον: Συγκρότηση κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης του προγράμματος
Ανασυγκρότησης της Β. Ευβοίας, με την διαδημοτική ,διαπαραταξιακή συμμετοχή της
Αυτοδιοίκησης και
πανεπιστημιακών φορέων της Περιφέρειας. Η Επιτροπή αυτή να συσταθεί άμεσα ώστε
να συμμετέχει σε κάθε διαπραγμάτευση διαμόρφωσης του Προγράμματος
Ανασυγκρότησης και υλοποίησης του. Η διαφάνεια ,η παρακολούθηση και ο έλεγχος
της υλοποίησης του προγράμματος, είναι προϋποθέσεις που θα διασφαλίσουν την
υλοποίηση του μακροχρόνιου ,πολυεπίπεδου και καινοτόμου αυτού προγράμματος
ανασυγκρότησης και θα αποκλείουν κάθε
αθέμιτη και κερδοσκοπική συμπεριφορά .
Β. Τα προτεινόμενα μέτρα από την κυβέρνηση εκτιμούμε ότι
είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν ,να συμπληρωθούν και να ενισχυθούν με νέες και
ολιστικής διάστασης πολιτικές .
Πολλές από τις παρακάτω
προτάσεις μπορεί να είναι εναλλακτικές, αλληλοσυμπληρούμενες, ώστε να
καλύπτουν το σύνολο της κοινωνίας ,των επιχειρήσεων, του παραγωγικού ιστού και του περιβάλλοντος. Μπορούν να χρηματοδοτηθούν δε από τα Ευρωπαϊκά
Διαρθρωτικά Ταμεία, Χρηματοδοτικούς Μηχανισμούς και το Ευρωπαϊκό Ταμείο
Ανάκαμψη με την τροποποίηση αυτών σε κοινοτικό και εθνικό επίπεδο.
Επίσης ,είναι απαραίτητο να συζητηθούν και να συμπεριληφθούν
ειδικά θέματα και αιτήματα των παραγωγικών
φορέων και τα οποία η Περιφερειακή Αρχή θα καταθέσει σε κάθε αρμόδιο Υπουργείο.
Σε σχέση με τα ΕΙΔΙΚΑ
ΜΕΤΡΑ της Πράξης Νομοθετικού Περιεχόμενου
και των επιμέρους
,κυλιόμενων εξαγγελιών της κυβέρνησης,
εμείς προτείνουμε πολυεπίπεδες παρεμβάσεις, με την επιφύλαξη της τελικής μας
θέσης ,μετά και την συζήτηση στην Βουλή και κατά την διάρκεια των συζητήσεων και
επεξεργασίας αυτών.
Βάσει των κυβερνητικών εξαγγελιών που μέχρι σήμερα έγιναν, μπορούμε να τις
κατηγοριοποιήσουμε σε 3 μέτρα:
Άμεσα μέτρα: προβλέπονται από την βασική νομοθεσία και συμπληρώνονται ενώ δεν μπορεί
να υπολογιστεί μέχρι σήμερα το συνολικό κόστος. Αυτά τα άμεσα μέτρα ΠΡΕΠΕΙ να
ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΟΥΝ γιατί η οικονομική στήριξη των οικογενειών και επιχειρήσεων είναι
το Α και το Ω.ΔΕΝ επιτρέπεται να υπάρξουν καθυστερήσεις, γραφειοκρατικές
αγκυλώσεις, αποκλεισμοί λόγω διοικητικών καθυστερήσεων στις καταμετρήσεις, όπως
έγινε με τις πλημμύρες στην Κεντρική Εύβοια πέρσι τέτοια εποχή.
Μεσοπρόθεσμα
Μέτρα κυρίως οικονομικής ,φορολογικής και ασφαλιστικής
διαχείρισης των επιχειρήσεων και των εργαζομένων σε αυτές. Με τις δηλώσεις και
την εφαρμογή των μέτρων ,μπορούμε να δούμε και βελτιώσεις ή διευκόλυνση στην εφαρμογή τους όταν αποκλείονται
πληγείσες επιχειρήσεις που δεν έχουν κατηγοριοποιηθεί στην απόφαση.
Αναπτυξιακές πολιτικές ,το πιο σημαντικό μέρος, δεν έχει καθοριστεί με σαφήνεια. Εκεί θα αναδειχτούν
οι πολιτικές διαθέσεις αλλά και η
ικανότητα του κράτους και της αυτοδιοίκησης να δημιουργήσουν ένα νέο
παραγωγικό και κοινωνικό μοντέλο.
Κυρίως σε αυτό τον άξονα προτάσεων θα επικεντρώσουμε σε αυτή τη φάση το
πακέτο των προτάσεων μας ,εφόσον τα άμεσα μέτρα είναι σε εξέλιξη, υπάρχουν
επιμέρους διαβουλεύσεις τις οποίες και δεν γνωρίζουμε και τα οποία είναι σκόπιμο να επανεξετασθούν
σε συνδυασμό με τα μεσοπρόθεσμα μέτρα και εξαγγελίες .
ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ:
1. ΑΙΤΗΜΑΤΑ
ρητινοκαλλιεργητών στα οποία και συμφωνούμε, όπως :
Αποζημίωση
για την φετινή μας παραγωγή που κάηκε, ενώ την είχαμε δουλέψει, στο συνολικό
ύψος παραγωγής και τιμής (τιμή επιδότησης + τιμή πώλησης).Δυνατότητα
συνταξιοδότησης για όποιον συνάδελφο ρετσινά-δασεργάτη επιθυμεί και έχει
θεμελιώσει δικαίωμα (πάνω από 4500 βαρέα και ανθυγιεινά ένσημα) στα 55 για τους
άνδρες και στα 50 για τις γυναίκες. Θα μπορούσε να εξετασθεί και στα πλαίσια
της αλλαγής του ασφαλιστικού συστήματος, ειδική συνταξιοδοτική ρύθμιση για τους
ρητινοκαλλιεργητές και την κλιμάκωση
ετών και σύνταξης. Επίσης ,σε αυτό το ασφαλιστικό και κοινωνικό πακέτο
χρηματοδότησης θα μπορούσε να συμμετέχει ουσιαστικά και το Υπ. Περιβάλλοντος με
την αύξηση του ισχύοντος προϋπολογισμού που διαθέτει για την στήριξη των
ρητινοπαραγωγών.
Επίσης
απασχόληση όλων των ρετσινάδων στα αντιπλημμυρικά έργα που έχουν γνώση του
δάσους και τα αναγκαία εργαλεία, με την επιστημονική επίβλεψη των δασαρχείων.
2.
ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΧΩΡΙΚΗ ΕΠΕΝΔΥΣΗ (ΟΧΕ), είναι
σκόπιμο να ορισθεί η πληγείσα περιοχή με ενιαίο παραγωγικό και κοινωνικό ιστό
-βλέπε Β. Εύβοια .Το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο και τα Περιφερειακά Σχέδια ΕΣΠΑ,
βρίσκονται στην φάση των διαβουλεύσεων με την ΕΕ και συνεπώς με σωστή και
ολοκληρωμένη αιτιολόγηση μπορεί να ενταχθούν και να χρηματοδοτηθούν. είναι μια
κοινοτική πολιτική που προωθείται ευρέως στην νέα αναπτυξιακή περίοδο
2022-2027.Πρόκειται περί ενός συνδυασμού πολυεπίπεδων πολιτικών και πολλαπλών
δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται και αποτελούν πρότυπο συγχρηματοδοτούμενων
προγραμμάτων. Άλλωστε το θέμα των κλιματικών αλλαγών και των συνεπειών τους δεν
είναι μόνο εθνικό ζήτημα.
3. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ
ΕΙΔΙΚΩΝ ΣΥΜΦΩΝΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ και στην βάσει των
προβλεπόμενων πολιτικών απασχόλησης του
ΕΣΠΑ-ΠΕΠ, με πλήρη ενσωμάτωση, μακροχρόνια απασχόληση και ενεργοποίηση των πολιτών.
4.
Ειδικά προγράμματα ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΦΥΤΕΥΣΕΩΝ καλλιεργειών και ζωνών
αγροτικής παραγωγής, συγχρηματοδοτούμενων κυρίως από το Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης
με την ετήσια εισοδηματική στήριξη των παραγωγών και την κάλυψή του κόστους
αναφυτεύσεων. Αφορά κυρίως ελαιόδεντρα, συκοπαραγωγή και εκείνες τις παραγωγές
για τις οποίες μπορεί να συσταθεί ειδικό συλλογικό πρόγραμμα.
5.
ΝΕΟΙ
ΑΓΡΟΤΕΣ στις πληγείσες περιοχές ,που έχουν καταθέσει προτάσεις να
προεγκριθούν άμεσα , να τροποποιηθούν οι υποχρεώσεις τους και η χρηματοδότηση
τους για την εγκατάσταση τους.
6.
ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ
ΤΩΝ ΠΟΠ (προϊόντων ονομασίας προέλευσης), όπως για τις ελιές Ροβιών ,ελαιολάδου,σύκων) αλλά και όλων
των αγροδιατροφικών προϊόντων ώστε να μην χαθεί η κατοχύρωση τους ,παραγωγική
και εμπορική, λόγο της «εξαφάνισης τους» από τις αγορές για ένα μεγάλο χρονικό
διάστημα. Στήριξη όλων των οικοτεχνιών (συσκευασία σύκων, γλυκά κουταλιού,
αρτοποιεία, μέλι, κλπ.) στις πυρόπληκτες περιοχές, ταυτόχρονη επιτάχυνσή
εκκρεμούσαν αδειών έναρξης σχετικών δραστηριοτήτων.
7. ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ
,χρηματοδότηση των κτηνοτρόφων βάσει των δηλώσεων
τους στο ΟΣΔΕ για πλήρη αντικατάσταση του ζωικού κεφαλαίου. Στήριξη των κτηνοτρόφων για αντικατάσταση των
ζώων που χάθηκαν, με καινούρια ζώα στάβλων και εξασφάλιση ζωοτροφών για τον
επισιτισμό τους, μια που η ελεύθερη βοσκή θα απαγορεύεται για αρκετά χρόνια.
8. Άμεση ενίσχυση και στήριξη για την κατασκευή ή επιδιορθώσεις των ΣΤΑΒΛΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ
χωρίς δάνεια.
9. Διασφάλιση ΖΩΟΤΡΟΦΩΝ με διαδικασίες από το
ΥΠΑΑΤ ,διότι δεν μπορεί να συνεχίσει να στηρίζονται οι κτηνοτρόφοι από τον εθελοντισμό των αγροτικών και
συνεταιριστικών οργανώσεων.
10. Να δοθούν ΚΙΝΗΤΡΑ ώστε και νέοι να ασχοληθούν
με επαγγέλματα της υπαίθρου, όπως της κτηνοτροφίας, με την εκτατική κτηνοτροφία
μικρής κλίμακας στη βάση της αειφορίας και της βοσκοικανότητας κάθε περιοχής.
11. Στήριξη της τοπικής ΜΕΛΙΣΣΟΚΟΜΙΑΣ με την
εγκατάσταση της στις εναπομένουσες δασικές εκτάσεις (πευκοδάση)και την αποτροπή
εγκατάστασης άλλων μελισσοκόμων που δεν
προέρχονται από τον Νομό, μέχρι να επέλθει η κανονικότητα.
12. Ο ΕΛΓΑ πέρα των εξαγγελιών και των προσπαθειών που κάνει ο
διοικητικός του μηχανισμό ,πρέπει να τροποποιήσει και τον κανονισμό λειτουργιάς
του για να αποζημιώσει το σύνολο των
ζημιών χωρίς καθυστέρηση και αποκλεισμούς. Να τονίσουμε ότι η Περιφέρεια
Στερεάς με ανακοίνωση της στις 12-08 , ενημερώνει ότι ολοκληρώνεται η
αποζημίωση των παραγωγών από τις πλημμύρες του 2020 στην Εύβοια ,το επόμενο
χρονικό διάστημα!
13. Στρατηγική ανάγκη να ενισχυθούν οι αγροτικές
εκμεταλλεύσεις και οι επιχειρήσεις για να μειώσουν το ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΚΟΣΤΟΣ και ιδιαίτερα το
ΑΡΔΕΥΤΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ με ειδικές συμφωνίες
με τους ΤΟΕΒ. Παροχή ηλεκτρικού ρεύματος στο κάμπο, για κάθε είδους γεωργικής
υδροληψίας, ώστε ν’ αυξηθεί η παραγωγή με το πότισμα. Με την αξιοποίηση των
υπολειμμάτων των καλλιεργειών και της υλοτομίας των δασών, να μην χαθούν σημαντικές ποσότητες βιομάζας στην περιοχή
παρέμβασης. Να δοθεί η δυνατότητα να αλλάξει η νοοτροπία και η πρακτική στις
αγροτικές εκμεταλλεύσεις .Οι πρακτικές αυτές να νομοθετηθούν για όλες, αρχής γενομένης εκείνων των πληγέντων
περιοχών.
14. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ που αποτελεί και
βασικό πυλώνα της συμμετοχικής οικονομίας μικρής κλίμακας. Στην περίπτωση αυτή θα μπορούσε να ενεργοποιήσει και
να εντάξει σε κοινές δραστηριότητες πολίτες που δεν μπορούν να ενταχθούν σε
δομές και να λειτουργούν παράλληλα και συμπληρωματικά με τους συνεταιρισμούς
και ομάδες . Η Ένωση Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας Στερεάς
Ελλάδας, με τη συνεργασία της Πανελλήνιας Συνομοσπονδίας Ενώσεων Φορέων Κ.Αλ.Ο.
θα μπορούσαν με τοπικά σύμφωνα να δραστηριοποιηθούν σε δράσεις όπως:
§ Ενίσχυσης
δημιουργίας εγχειρημάτων της κοινωνικής οικονομίας ως εργαλείου κοινωνικής
ένταξης και πρόσβασης στην απασχόληση.
§ Εισαγωγής
νέων προτύπων αγροτικής συνεταιριστικής επιχειρηματικότητας, με έμφαση στην
υποστήριξη νέων γεωργών, δημιουργικής και κυκλικής οικονομίας και έξυπνης
εξειδίκευσης.
§ Υποστήριξης
δημιουργίας συμπράξεων μεταξύ όλων των φορέων (πρωτογενούς παραγωγής,
μεταποίησης, υπηρεσιών) του τρίτου τομέα, για την επίτευξη οικονομιών κλίμακας
και τη συνακόλουθη εξασφάλιση ανθεκτικότητας και βιωσιμότητάς τους.
§ Διευκόλυνσης
πρόσβασης ευάλωτων και ειδικών ομάδων ανέργων σε δράσεις κοινωνικής
επιχειρηματικότητας, με τη μεταφορά τεχνογνωσίας και καλών πρακτικών από την
Ελλάδα και άλλες Ευρωπαϊκές χώρες.
§ Πληροφόρησης,
βοήθειας, εκπαίδευσης και κατάρτισης, συμβουλευτικών υπηρεσιών, νομικής και
τεχνικής βοήθειας και υποστήριξης για την ίδρυση νέων Φορέων Κοινωνικής και
Αλληλέγγυας Οικονομίας.
§ Κοινωνικής
καινοτομίας για την προώθηση ενεργητικών πολιτικών οικονομικής και κοινωνικής
ένταξης.
15. Εξέταση
των προβλημάτων που προκύπτουν στους ΔΑΣΙΚΟΥΣ ΧΑΡΤΕΣ και της κατάστασης
μετά τις των πυρκαγιές, σε συνεργασία με τις δασικές υπηρεσίες που θα κληθούν
να αναδασώσουν τις πληγείσες εκτάσεις αλλά και να διευκολύνουν την διασταύρωση
στοιχείων και την παραγωγική δραστηριότητα στα δάση.
16. Δραστική μείωση (30-40%) του ΕΝΦΙΑ για τα επόμενα τρία χρόνια στις πληγείσες περιοχές.
17. Επιτάχυνση έκδοσης εκκρεμών αιτήσεων για συνταξιοδότηση.
Να δοθεί επίδομα σε πυροπαθείς για σύνταξη του ΟΓΑ
18. ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ
ΣΤΕΓΑΣΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ , σκόπιμο είναι να σχεδιαστεί και να
λειτουργήσει άμεσα. Δεν μπορεί να θεωρούμε ότι βοηθούμε τους πληγέντες
συμπολίτες μας παρέχοντας τους άτοκα δάνεια. Λες και ευθύνονται για την
κατάσταση τους.
19. ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ
ΔΙΚΤΥΟΥ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ,ΥΔΡΕΥΣΗΣ καθώς και δημιουργία
αρδευτικών έργων στις πληγείσες περιοχές.
20. ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ :
Έχει υποστεί σημαντική ζημιά σε μια κρίσιμη τουριστικά περίοδο και είναι
σκόπιμο να υπάρχουν ασφαλιστικά, εργασιακά και φορολογικά μέτρα, για την
διευκόλυνση της λειτουργιάς του και της συνέχισης της δραστηριότητας του .Μετά
την πανδημία και την στήριξη του κλάδου στην Εύβοια και με την μη επιστρεπτέα επιδότηση ,θα
μπορούσε να προωθεί μια ανανεωμένη τουριστική καμπάνια ,με διαφορετικά μηνύματα
και μορφών εναλλακτικού τουρισμού. Είναι μία ευκαιρία όπως επαναπροσδιοριστεί
το τουριστικό μοντέλο και οι δυνατότητες του Τουρισμού στην Β. Εύβοια βάσει και
των διαχρονικών προτάσεων των φορέων, τις οποίες και γνωρίζουμε. Ειδική
θεματική ενότητα.
21. Διασφάλιση
των ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ στην ΝΕΑ ΚΑΠ 2027, των αγροτών και κτηνοτρόφων στις
πληγείσες περιοχές της Περιφέρειας κατά
τον σχεδιασμό και κατανομή δικαιωμάτων σε κάθε Περιφέρεια. Στα πλαίσια του
Εθνικού Στρατηγικού Σχεδιασμού και των επιμέρους Περιφερειακών Προγραμμάτων για
την ΚΑΠ 2027, είναι σκόπιμο στις πληγείσες περιοχές της Περιφερείας, να
μελετηθεί ΜΙΑ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΚΑΤΑΝΟΜΗ
ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ και δημιουργία ΕΙΔΙΚΟΥ
ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟΥ, ως κίνητρου προσέλκυσης νέων αγροτών και κατοχύρωσης των
υπαρχόντων ώστε να μην εγκαταλείψουν την
αγροτική τους δραστηριότητα.
22. Αξιοποίηση
πόρων από το ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΚΉΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ
ΤΑΜΕΙΟ, με χρήση της ΡΗΤΡΑ
ΕΥΕΛΙΞΙΑΣ για την δημιουργία μιας
αναπτυξιακής δράσης, όπου θα χρηματοδοτούνται δαπάνες που θα καλύψουν τις
ζημιές που έγιναν στις επιχειρήσεις. Στα πρότυπα της πρόσφατης δράσης της μη
επιστρεπτέας προκαταβολής COVID-19, προτείνουμε τον σχεδιασμό μιας ευέλικτης
δράσης, όπου το σύνολο των επιχειρήσεων θα είναι επιλέξιμες προς χρηματοδότηση
και για την λειτουργία τους. Οι επιλέξιμες δαπάνες θα μπορούσαν να είναι για
κτιριακές εργασίες (και επιδιορθώσεις), απόκτηση μηχανολογικού και λοιπού
εξοπλισμού (έπιπλα, ΤΠΕ κτλ), μεταφορικά μέσα (επαγγελματικής και μικτής
χρήσης), εμπόρευμα, κόστος μισθοδοσίας (νέο και υφιστάμενο προσωπικό) και
λοιπές επενδυτικές δαπάνες.
23. Σύστημα
ενισχυμένης ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΗΣ των Περιφερειακών Προγραμμάτων στήριξης των
επιχειρήσεων που έχουν πληγεί από τις πυρκαγιές με σκοπό να ενταχθούν σε αυτά,
όσες το έχουν πραγματική και άμεση ανάγκη. Άμεση ένταξη των τοπικών
επιχειρήσεων στις ενισχύσεις του ταμείου Επιχειρηματικότητας ΙΙ (ΣΕΠΙΦ ΙΙ) και
του Ταμείου Εγγυοδοσίας, εφόσον συνεχίζεται η δράση του.
24. ΑΣΤΙΚΕΣ
ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΕΣ ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ, με την ενίσχυση του προγράμματος Αν.
Τρίτσης, το οποίο θα μπορούσε να συμπεριλάβει πλέον διατοπικές μελέτες,
έργα των πληγεισών ημιαστικών και περιαστικών περιοχών και δασικών εκτάσεων των
δήμων.
25. Διαβούλευση
με ΕΕ για ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΥ ΧΑΡΤΗ, δηλ. των ποσοστών
επιδοτήσεων βάσει του βαθμού ανάπτυξης/απασχόλησης των περιφερειών. Οι επιχειρήσεις που θα
επανενταχθούν σε παραγωγική δραστηριότητα ή θα εγκατασταθούν στις πληγείσες
περιοχές καθώς και οι αναπτυξιακές αστικές δράσεις ,αναπλάσεων,
διασυνδέσεων ημιαστικών- ορεινών και ημιορεινών όγκων ,να μπορούν να τύχουν μεγαλύτερης
χρηματοδότησης από δημοσίους πόρους-εθνικούς και κοινοτικούς.
26. Αύξηση
του ποσοστού επιδότησης του ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ
ΝΟΜΟΥ για προσέλκυση παραγωγικών επενδύσεων και του μηχανισμού αποσβέσεων
.Σε κάθε χρηματοδότηση επιχειρήσεων ,όλων των παραγωγικών κλάδων, να έχει ως
προαπαιτούμενο την απασχόληση και την ενίσχυση των θέσεων εργασίας.
27. ΕΦΑΡΜΟΓΉ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΑ
ΔΑΣΗ του 2018 ,μεταξύ των οποίων αναφέρονται και τα ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΗΣ ΔΑΣΟΠΟΝΙΑΣ, το ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΔΑΣΩΣΕΩΝ και
οι ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΕΣ ΑΝΑΔΑΣΩΣΕΙΣ ,είναι απαραίτητο όπως επεναξετασθούν και
προσαρμοστούν στην νέα εθνική και περιφερειακή κατάσταση ,όπως αυτή
διαμορφώθηκε μετά τις πρόσφατες πυρκαγιές. Δεν μπορεί να υπάρχουν αποκλίνουσες
απόψεις ενώ οι επιστημονικοί φορείς πρέπει να διαμορφώσουν ειδικά τοπικά και
περιφερειακά σχέδια αναδασώσεων βάσει των νέων δεδομένων ,με σεβασμό στην
βιοποικιλότητα της φύσης και του περιβάλλοντος αλλά και την συλλογική και ανθεκτική παραγωγική και
οικονομική δραστηριότητα της δασικής
πολιτικής. Άλλωστε για την επιτυχία κάθε προγράμματος αναδάσωσης απαιτείται η
ύπαρξη σωστής προέλευσης και πιστοποίησης δασικού πολλαπλασιαστικού υλικού
και η ύπαρξη καλής ποιότητας φυτευτικού υλικού. Δυστυχώς από το 52 δημόσια
φυτώρια έχουν μείνει μόνο 22. Ενώ ο εκσυγχρονισμός μόνο 3 δημόσιων
φυτωρίων με συνολικό προϋπολογισμό
750.000 ευρώ, δεν επαρκεί για να αναλάβουν την συνολική κάλυψη των αναδασώσεων
σε σύντομο χρονικό διάστημα.
Φυσικά με περίσσεια σπουδή
ανακοινώθηκε ο ρόλος των «αναδόχων αναδάσωσης», και μάλιστα όταν δεν
έχει επεξηγηθεί ,δεν έχει νομική βάση αλλά κυρίως διότι έρχεται αποσπασματικά
χωρίς να εντάσσεται σε ολοκληρωμένο αναπτυξιακό σχέδιο, αναδασώσεων και
αντιπλημμυρικών έργων. Περιμένουμε κυβερνητικές εξηγήσεις. Επιπλέον τονίζουμε
ότι το κράτος οφείλει να κρατά τις δημόσιες πολιτικές, κοινού συμφέροντος,
μεταξύ των οποίων και τα δάση και το περιβάλλον.
Σχετικά με την υπαγωγή των διευθύνσεων
Δασών και Δασαρχείων στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, είναι αφενός μια ακόμη
κίνηση συγκέντρωσης εξουσιών στο επιτελικό κράτος και αφετέρου αποδοχής του ότι
η αποψίλωση χρηματοδοτική και υπηρεσιακή τους ,έχει δημιουργήσει μια σειρά από
γραφειοκρατικών αγκυλώσεων που είναι συνυπεύθυνες για την σημερινή κατάσταση
προβλήματα.
Από την θεσμική μας θέση να
τονίσουμε ότι το ζητούμενο ,πέρα και έξω που εντάσσονται οι δασικές υπηρεσίες,
είναι το πως τα δασαρχεία θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στις σημαντικές και
ριζικές προκλήσεις της κλιματικής κρίσης στα δασικά οικοσυστήματα και στην βιοπικολότητα
τους.
Η Δασική πολιτική , η Ενέργεια
άλλωστε είναι τα ΖΗΤΗΜΑΤΑ που θα απασχολήσουν δυναμικά το επόμενο διάστημα τον
δημόσιο διάλογο, θα ενεργοποιήσουν την κοινωνία ,θα δρομολογήσουν τις βασικές
εξελίξεις πολιτικές και ιδεολογικές για τις κλιματικές αλλαγές.
Προς την κατεύθυνση αυτή
ανάλογα με το «αφήγημα» μας είναι απαραίτητο να αναθεωρηθεί και το Ταμείο
Ανάκαμψης, το ΕΣΠΑ και όλες οι ευρωπαϊκές πολιτικές και χρηματοπιστωτικοί
μηχανισμοί σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Αναδασώσεων.
28. Κατασκευή ενός σύγχρονου οδικού άξονα που
θα ενώνει τη Β. Εύβοια με την
πρωτεύουσα του Νομού, αλλά και τις υπόλοιπες διαδημοτικές πόλεις. Η δημιουργία
μιας επιπλέον λωρίδας 10 χλμ στο τμήμα Κυπαρίσσι-Παγώντας δε δίνει συνολική
λύση στο πρόβλημα. Επιβάλλεται η δημιουργία σύγχρονου αυτοκινητόδρομου με
διανοίξεις στο τμήμα Καστέλας-Προκοπίου-Στροφιλιάς-Ιστιαίας και βελτιώσεις στον
παραλιακό δρόμο Λίμνης-Αιδηψού.
29. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ- ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ-ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ
ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ. Έχουν διατεθεί στην Περιφέρεια Στερεάς από το
2018, 138 εκ. ευρώ για έργα λόγω έκτατης ανάγκης και από αυτά τα 118 εκ. ευρώ έχουν δοθεί στον Ν. Ευβοίας. Για
τις πυρκαγιές της Β. Ευβοίας 2021 ,αιτήθηκε ποσό 39εκ.ευρω από τα αρμόδια
Υπουργεία για άμεσα αντιπλημμυρικά έργα .Οι ετήσιες δαπάνες της ΠΕ Ευβοίας για
προστασία ρεμάτων, ποταμών και αντιπλημμυρικών έργων το 2015 από 803.740 ευρώ,
το 2016 686.000 ευρώ, σταδιακά αυξήθηκαν μέχρι το 2020 σε 16 εκ. ευρώ. Ζητήθηκε
δε, η αύξηση του κατά 2,5 εκ. ευρώ, με μεταφορά πόρων από το 2022. Βάσει της
ενημέρωσης που έχουμε, αρκετά έργα
υποδομών για προστασία από φυσικές καταστροφές
δεν έχουν ολοκληρωθεί αλλά και οι
ανάδοχοι δεν έχουν λάβει μέρος της χρηματοδότησης τους για το έργο που έχουν
ήδη ολοκληρώσει λόγω έλλειψης και
συνεχούς δημόσιας χρηματοδότησης.
Είναι
απαραίτητο όπως:
ü επανεξεταστεί
η διαδικασία ,ο έλεγχος και η υλοποίηση των παρεμβάσεων αυτών .ώστε να
επισπευθούν, να υπάρχει έλεγχος στην υλοποίηση τους και παράδοση τους.
ü Υπάρχει
πλήρης συντονισμός επιχειρησιακός και επιστημονικός μεταξύ των συναρμόδιων περιφερειακών
υπηρεσιών και των κεντρικών, Περιβάλλοντος ,Δασών, αλλά και επιστημονικών και
πανεπιστημιακών φορέων.
30. ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ
ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ στην εκπαίδευση και ενημέρωση των πολιτών για τις φυσικές
καταστροφές με
ü Επαναδιαμόρφωση σχεδίων απομάκρυνσης και εκκένωσης
πληθυσμού(κυρίως σε περίπτωση κινδύνου πυρκαγιάς και πλημμύρας) ανά επιμέρους περιοχή,
με την συνεργασία Δήμων – Περιφέρειας.
ü Ευαισθητοποίηση και ενημέρωση των πολιτών για θέματα
ατομικής προστασίας, προστασίας περιουσίας και προστασίας του περιβάλλοντος
κατά την περίοδο αποκατάστασης.
ü Εκπαίδευση, ενημέρωση και κατάλληλη κατάρτιση των
εθελοντικών οργανώσεων, οι οποίες θα αναλάβουν κομβικό ρόλο στο στάδιο της αποκατάστασης
της πληγείσας περιοχής.
31. ΦΟΡΕΑΣ
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ: Σημαντικό ρόλο ΣΤΗΝ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ μπορεί να έχει ΜΙΑ ΔΟΜΗ-που στην περίπτωση αυτή θα
μπορούσε να είναι και η Αναπτυξιακή Εταιρεία των Περιφερειών- με (Επιμελητήρια,
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ εταιρείες , Συνεταιρισμοί
και ΚΟΙΝΣΕΠ, Αυτοδιοίκηση),που:
1.θα προωθεί τα συμφέροντα των
αγροτών, μικρομεσαίων και αυτοαπασχολούμενων,
2.θα ενεργεί ως το βασικό
σημείο αναφοράς μεταξύ του κράτους και των τοπικών επιχειρήσεων &
αυτοαπασχολούμενων και
3.θα μεταφέρει τις καλές
πρακτικές από άλλες περιοχές της χώρας.
Συνεπώς, η συγκεκριμένη δομή θα πρέπει να έχει
συντονιστικές αρμοδιότητες και βασικό στόχο το σχεδιασμό, την εφαρμογή και την
παρακολούθηση της υλοποίησης στα θέματα:
ü Ανταγωνισμού
και αναβάθμισης των τοπικών αγορών
ü Ανάπτυξης
της επιχειρηματικότητας σε τομείς προτεραιότητας της περιφερειακής
στρατηγικής(αγροδιατροφή, δημιουργικός τουρισμός, ενέργεια, περιβάλλον,
τεχνολογίες πληροφορικής επικοινωνιών, μέταλλο & δομικά υλικά, προηγμένες
υπηρεσίες υγείας & αποκατάστασης),
ü Πληροφόρησης,
όπου θα παρέχονται πληροφορίες για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ, τους επενδυτικούς
νόμους, τις εξαγωγές, την πρόσβαση στην εσωτερική αγορά, για τις εναλλακτικές
μορφές χρηματοδότησης κλπ. και σε δεύτερο στάδιο, θα μπορούσαν να παρέχουν
συμβουλευτικές υπηρεσίες και καθοδήγηση στους επιχειρηματίες
ü Καινοτομίας,
συνεργειών – clustering, στήριξης της εξωστρέφειας.
ü Εκπαίδευσης
και Κατάρτιση, με την ενίσχυση της έρευνας και των πιλοτικών εφαρμογών
εκπαίδευσης και μάθησης μέσα στην επιχείρηση. Η επαγγελματική κατάρτιση, που να
συνδέεται με αποδεδειγμένες ανάγκες των τοπικών επιχειρήσεων
ü Επανακατάρτιση
ανέργων σε νέους κλάδους.
ü Πρόσβασης
στη χρηματοδότηση και αξιοποίησης ευρωπαϊκών προγραμμάτων με στόχο την αύξηση
της απασχόλησης, ιδιαίτερα των νέων, των γυναικών
ü Δημιουργία
ευκαιριών απασχόλησης, αυτοαπασχόλησης και επιχειρηματικής εκκίνησης
ü Διασύνδεση
του αγρο-διατροφικού τομέα με τον τουρισμό, τον πολιτισμό και τη γαστρονομία
της περιοχής,
ü Μόχλευση
των τοπικών κεφαλαίων και αξιοποίηση
νέων χρηματοδοτικών εργαλείων ή πολιτικών στην κατεύθυνση στήριξης της μικρής
επιχειρηματικότητας και αυτοαπασχόλησης
ü Ενίσχυση της ενδο και διαπεριφερειακής συνεργασίας για μεταφορά τεχνογνωσίας και καλών πρακτικών,
Κλείνοντας,
θα θέλαμε να τονίσουμε ότι:
«Από όλη αυτή την
ιστορία των πυρκαγιών εμείς πρέπει να βγούμε με ένα κοινό ζητούμενο και διεκδίκηση. Εκείνης της νέας μορφή και δομής διακυβέρνησης, Κεντρικής
και Περιφερειακής».
Με εκτίμηση
Κατερίνα Μπατζελή
επικεφαλής της παράταξης και οι
Περιφερειακό Σύμβουλοι
Νίκος Μπέτσιος, Τάσος
Βελισσαρίου, Κώστας Σωτηρόπουλος, Μπάμπης Φάκος και Μάνος Γέμελος.
